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政协黄冈市委员会关于开展“双联双创、双协双评”的实施意见

信息来源:黄冈政协网 www.sajall.net 作者: 时间:2017-07-15 浏览量:

政协黄冈市委员会

关于开展“双联双创、双协双评”的实施意见

2017613日黄冈市政协五届二次常委会议审议通过)

 

为了深入贯彻落实中共十八大、十八届三?#23567;?#22235;?#23567;?#20116;?#23567;?#20845;中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,积极助推大别山革命老区振兴发展,促进黄冈政协事业创新发展,根据市委批转的《政协黄冈市委员会常务委员会2017年工作要点》,经市政协主席会议协商,现就开展“双联双创、双协双评”提出如下实施意见。

一、?#24179;?#21452;联”。按照分工和界别设置,实行主席会议成员联?#20826;?#22996;、常委联系委员,同时实行专委会联系界别,界别委员联系群众。

 (一)联?#30340;?#30340;。通过联系,宣传市委、市政府重大决策部署和市政协工作动态;与委员广交朋友、深交朋友,了解广大委员的履职情况和思想、工作及生活情况,听取委员的意见、建议,帮助委员排忧解难;深入界别群众,服务界别群众,及时收集和反?#25104;?#24773;民意信息。

 (二)联系范围。按照分工和界别设置,每名主席会议成员联系610名常委、每名常委联系111名委员,每个专委会联系35个界别、每个界别委员联系若干群众。

    (三)联系要求。联系人通过走访、座谈、电话、网络沟通等?#38382;劍?#27599;半年与所联系的常委(委员)至少联系一次。对常委(委员)反映的重大问题和有价值的意见建议,均要及时整理并以社情民意的?#38382;?#25253;送市政协,并力所能及地帮助协调解决存在的困难和问题。联系工作要注意方式方法,不搞?#38382;劍?#19981;走过场,严格执行中央八项规定精神和市委相关规定。在每年最后一次常委会上,主席会议成员、政协常委通过口头或书面?#38382;?#25253;告联系情况。专委会要经常联系界别,联系情况要做好记录,每年12月上旬将联系情况交委工委汇总。市政协各委室及县市区政协要?#24551;?#27807;通和协作,积极做好相关联络服务工作。

二、 开展“双创”。在委员中深入开展创新创业活动,并以委员创新创业为引领,带动各界创新创业,?#24179;?#20840;市经济社会发展。

(一)开展专题调?#23567;?/SPAN>组织委员参观创新创业现场,孵化基地工作办公区、科技创新企业等,调查了解当地创新创业情况及孵化基地的运营模式。

(二)优化“双创”环?#22330;?/SPAN>通过提案、信息等?#38382;?#24314;言,降低小微企业创业创新成本,为委员企业办实事解难事,构建起创新创业的良好环?#22330;?SPAN lang=EN-US>

(三)搭建交流平台。召开“双创”辅导报告会、“双创”事迹报告会、委员创新创业座谈会,听取各方面对推动大众创业、万众创新的意见建议,弘扬“双创”精神,提升“双创”能力,激发“双创”热情。

(四)鼓励回乡创业和参与招商引资。为招商引资引智牵线搭桥,引导有条件的在外政协委员回乡创办经济实体。鼓励委员参与招商引资,为地方经济发展作贡献。

三、搞好“双协”。开展好议政性常委会议协商和双月协商。议政性常委会议协商侧重事关全市经济社会发展的重大问题,双月协商选择群众关注度高、切口小、易深入的课题,定期开展会商。

(一)实?#23567;?#20845;式”协商模式,明确“八个一”工作任务。是开门式选题,面向各级各部门、社会各界广泛征集协商课题。二是集中式?#35805;歟?#25226;全年协商议题,年初集中?#35805;?#21040;承办部门和承办委室。三是模板式筹备,每次双月协商?#35805;?#24212;?#23567;?#20843;个一”,即开展一次集中调?#23567;?#36215;草一份调研报告、装订一本发言材料、制作一部电视专题片、开好一次座谈会、形成一份建议、策划一次宣传,达到一个好的效果。四是互动式协商,以座谈会的?#38382;劍?#20114;动交流。五是提案式办理,协商成果以提案的?#38382;劍?#20132;市政府相关部门落实。六是跟踪式?#24066;В?#21457;扬钉钉子精神,密切跟踪协商建议办理情况。

(二)完善协商参与机制。邀请各民主党派负责人、对议题有专门研究或提出相关提案的委员,与议题利益相关的各方面代表人士、以及有关专家学者参加双月协商。在县市区调研时,尽可能邀请住当地市政协委员参加。邀请委员工作由课题承担委室拿出意见,由委工委统筹协调。

(三)做好协商会前的筹备工作。?#35805;?#25552;前两个月进行筹备,认真研究协商议题,熟悉相关法律法规和政策,策划调研重点和方向,制定出详细的协商工作方案。?#35805;?#25552;前一个月组织调研活动,深入一线、现场掌握第一手资料,组织制作相关专题片。主管副主席、联系副秘书长、委室主任要?#24551;?#21327;调,政协办公?#19968;?#26497;主动搞好服务。

(四)?#24551;俊?#21452;协”成果转化。议政性常委会议协商形成建议案,报市委常委会议。双月协商成果除以提案?#38382;?#21150;理外,还将协商情况以市政协名义行文向市委作专题报告。

四、实?#23567;?#21452;评”。提案承办单?#40644;?#25552;案质量优劣,提案者评承办单?#35805;?#24471;好?#25285;欢?#25552;高提案质量和提案办理质量。

(一)提案承办单?#40644;?#25552;案质量优劣。由提案委征求市委?#35762;?#23460;、市政府?#35762;?#23460;意见,预选30件优秀提案;召开提案委员会全体会议,在预选提案中选取25件优秀提案;召集部分承办单位协商拟定20件优秀提案,提交市政协主席会议协商讨论;市政协主席会议协商?#33539;?SPAN lang=EN-US>15件优秀提案。

(二)提案评承办单?#35805;?#24471;好坏。提案委根据平时掌握情况,在征求市委?#35762;?#23460;、市政府?#35762;?#23460;和委员意见的基础上,预选20个办理提案较好单位名单;召开提案委员会全体会议,拟定15个办理提案较好单位名单,提交市政协主席会议协商讨论;市政协主席会议协商?#33539;?SPAN lang=EN-US>10个办理提案较好单位,提交市政协常委会议审定;在市政协常委会上,听取10个部门办理提案工作情况报告,由政协常委现场评议,获得到会常委三分之二以上同意的单位为提案办理优胜单位。

(三)有关要求。要?#24551;?#19982;提案及提案承办单位的沟通工作,主动介入,努力达成共识。要?#27426;?#23436;善提案办理工作机制,探索建立提案办理情况反馈机制和跟踪落实机制,提升提案办理满意率。

五、?#24551;?#32452;织领导

   (一)统一思想,提高认识。开展“双联双创、双协双评”,是黄冈市政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能的有效载体,是?#24179;?#40644;冈市政协事业发展的创新举措。要切实深化认识,增强工作责任感,?#36873;?#21452;联双创、双协双评”打造成黄冈市政协的工作品牌。

(二)?#24551;?#39046;导,落实责任。市政协成立“双联双创、双协双评”工作领导小组,市政协主要领导任组长,分管领导任常务副组长,其他主席会议成员任副组长,机关各委室主任为成员。领导小组下设办公室,秘书长兼任办公室主任,有关副秘书长兼任副主任。委工委牵头负责“双联”工作,经济委牵头负责“双创”工作,各专委会分别牵头承办“双协”工作,提案委牵头负责“双评”工作。

(三)组织考评,激励先进。每年在市政协常委中评选10名“双联”先进工作者;在全体委员中评选20名“双创”标兵;在委室中评选“双协”工作先进单位;在全会上表扬15件优秀提案和10个提案办理优胜单位。

    (四)搞好宣传,营造氛围。积极向省政协报告黄冈市“双联双创、双协双评”情况,争取省政协的指导和支持。在各级媒体上大力宣传“双联双创、双协双评”涌现的先进典型,展示黄冈市政协委员的履职风采。

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